江安村迁坟工作为何难开展？

栟茶镇江安村是远近闻名的无户种植村，全村土地流转面积占据了耕地的98%，村容村貌也因此焕然一新。然而，村党支部书记杨幸正在烦恼新的问题：散落在全村5700多亩农田里的800多处散坟，严重影响了机械作业效率，并屡次发生“扒坟”事件，麻烦不止。同时，村干开展“迁坟”工作难，难在哪里？是农民思想封建，还是有什么难言之隐？

在江安村的钱涌家庭农场，记者看到这样的场景：机声隆隆，两台大型收割机正在麦田里来回穿梭，颇为惹眼，但却时不时要“绕道而行”。家庭农场负责人王钱勇说：“一些散坟导致机器过不去，无法连片作业，就只能采用人工收割，成本是机器作业的两倍以上。”大型机械作业大大提高了田间工作效率，但散落在田间的散葬坟墓给机械作业带来的难题却迟迟不能解决。

在王钱勇承包的3000亩地里，散葬坟墓就有400多座。影响作业效率、提高人工成本不说，更严重的是，由于新型机械耕作深度达20到30公分，因此，在一些坟墓年代久远的田块，时而会不小心将农户的祖坟损坏。“季节性的耕作，一天都不能耽误，耽误时间的话将影响我们整体进程。”王钱勇为了不耽误耕种时机，承包户和村里只能满足一些农户的无理要求。

这样的难题困扰的不仅是种植户，村干们也因此伤透了脑筋。从2010年至今，江安村的土地流转面积覆盖了全村98%的耕地，涉及到的坟墓超过800座，有的田块面积10亩地不到，坟墓倒有20多座。至今，这类“扒坟”矛盾纠纷已发生了10多起，成了村里一项不小的开支。

与散落在田间地头的大量散葬坟墓相比，江安村多年前规划的两处公墓内却是一派萧条景象，两者形成了鲜明的对比。2010年建立的江安公墓占地14亩，计划建墓2000座，至今只建了50多座，使用率不到5%。杨幸坦言，由于当地的风俗习惯，目前，公墓从管理到使用情况都不理想。

将过去乱埋乱葬的散坟进行统一搬迁，规范管理，腾出土地资源，并方便大家祭扫。在去年的全镇党员冬训期间，杨幸就率先提出“迁坟”一说，鼓励村民将祖坟集体迁出。但为何这项工作至今难以推进？是农民思想封建吗？其实不然，杨幸告诉记者，3年前，村里规划村民集居点，涉及到了多家农户的祖坟搬迁工作，在做通村民思想工作后，迁坟工作出乎意料地顺利。同时，记者在江安村随机采访时发现，对“迁坟”一事，村民们普遍持积极态度。杨幸告诉记者，大概90%以上的农户是能够支持迁坟工作的。他还给记者算了一笔账，如果每个散户自己迁坟，每户费用大概在2000元。而如果村里集体安排、统一组织，每户迁坟费用只需500元，全部迁出需要40万元左右。虽然村民费用大幅减少了，但这笔费用从何而来却成了难题。资金不足、舆论氛围未形成，这些都成了阻挠坟墓整治工作推进的一系列难点。“去年，村里引进了蔬菜种植大户，准备流转土地1000多亩，最终还是因为田地里坟墓太多没谈成。”杨幸举例说。如今，随着农田作业机械化水平不断提高，这些散落在田里的坟墓成了江安村发展现代农业的绊脚石。

记者手记

坟墓迁不走，土地就不能连片使用。作为全县首个无户种植村，江安村遇到的难题在当下或许是个例，但随着农村土地流转发展高效农业这一趋势的不断升温，将来，“墓地占耕地”的怪现象却很可能继续出现。

农村墓地对土地的过多占用一直是很多农村普遍存在的现象。这主要是因为农村的思想观念相对比较落伍守旧，常伴有“落叶归根”的想法及一些迷信思想，并且缺少对村民的思想引导，疏于把关，不予重视。

当下，要想改变“墓地占耕地”现象，需要从制度入手，更要从力度入手；需要从干部入手，但更要从村民入手。强力推进殡葬工作，实际上是在和传统观念作彻底决裂。一旦形成了“绿色殡葬”的舆论氛围，村干部只要做好上级引导和社会舆论之间的角色配合工作，给村民讲道理、说政策势必会更容易被接受。再加上适当的政策资金补助，“墓地占耕地”怪圈才能彻底破除。