洋口镇第六届人民代表大会第五次会议胜利召开

李健讲话

孙玉来作政府工作报告

吴劲松作人大主席团工作报告

3月10日，为期两天的洋口镇第六届人民代表大会第五次会议，在镇党委和人大主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程胜利闭幕。

大会听取了孙玉来代表洋口镇人民政府所作的政府工作报告。2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。洋口镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，提振信心、笃定前行，在全面推进中国式现代化洋口新实践上展现新作为。

在经济发展上，坚持强服务、稳运行，经济发展回升向好。全年实现地区生产总值162亿元，完成一般公共预算收入11.8亿元。完成固定资产投资79.1亿元，规上工业产值452.9亿元，工业开票销售收入414.2亿元，服务业开票销售收入53.9亿元，全国千强镇排名首次跻身百强行列。

在项目建设上，坚持抓项目、重创新，发展动能不断积蓄。全年签约注册5亿元(含3000万美元)以上项目13个，1亿至5亿元项目5个。新开工5亿元以上工业项目5个，认定科创项目14个。高新技术产业产值占规模工业总产值78.5%，研发投入完成12.4亿元。

在乡村振兴上，坚持促振兴、奔共富，现代农业提质增效。强化农业科技支撑，坚持产学研一体化模式，深入推进农村公共空间治理，不断挖掘土地资源潜力，规范土地流转交易，村级固定资产持续增加。建成高标准农田1.45万亩，全镇村营收入达3006.5万元。

在城乡建设上，坚持优环境、增内涵，城乡活力日益凸显。实现镇域范围主干道路全部亮化，洋口国家中心渔港各项基础设施基本建成。不断深化农村人居环境整治成效，垃圾减量、户厕改造、生态河道打造、农田退水生态治理、污水处理等项目成绩亮眼。深入实施园区整体清洁生产，年产生直接经济效益1.02亿元。

在民生保障上，坚持办实事、解民忧，民生福祉不断改善。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策，“15分钟医保服务圈”延伸扩展，居民医保参保率达99%，新洋幼儿园、镇中心卫生院、镇敬老院等重点民生改扩建工程基本完工。同时，全镇电诈案件大幅下降，法治公园、法治广场等基层法治文化阵地逐步建成，安全隐患排查整治到底到边。

2024年，洋口镇经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资额增长 9%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值增长10%。全国千强镇排名继续前移。围绕上述目标，将重点做好七个方面工作：一是全力推动产业升级, 不断增强新型工业竞争力、现代服务业活力、头部企业引领力，倾力打造“1+1+3”产业发展模式，力争全年实现规上工业总产值500亿元；推动服务业与制造业深度融合，加快招引生活性服务业；全方位支持优嘉植保、巴斯夫、九九久等一批技术能力强、产业前景广的企业做大做强。二是全力攻坚项目建设，持续优化营商“软环境”。瞄准重点国央企、行业龙头和科技引领型企业，广泛开展以商引商、产业链招商、市场化招商；推行联审联办、集中会办、帮办代办等方式，提高项目开工率、竣工投产率；抓好经营主体培育、“个转企”“小升规”等工作，简化流程，提高代办审批效率，营造更优经济发展环境。三是全力加快改革创新。注重科技创新引领，开展科技招商，推动创新链同产业链、资金链、人才链、政策链深度融合。强化企业主体地位，推动产学研用深度融合，加强知识产权保护，促进科技成果转化；提升园区能级，发挥园区既有产业平台品牌优势，完善上下游产业配套，着力打造特色产业集群。四是全力提升城镇品质。坚持城乡统筹发展，持续优化空间布局，加快实施洋口镇全域土地综合整治项目；持续攻坚污染防治，巩固无异味园区、无废园区创建成果，积极搭建园区排污产权交易平台，深化“一园一策一图”等试点创建成果。五是全力推进乡村振兴。实施农业产能提升功能，着力构建现代农业产业生产体系，稳定粮食生产；积极争取上级产业扶持项目， 统筹盘活部分村闲置资产，发展村集体经济，增加经济薄弱村可持续资产性收入；实施和美乡村建设工程，高质量打造一批示范村、示范带。六是全力维护安全稳定。坚持底线思维，抓好安全生产，确保全镇安全生产形势持续稳定向好；加强社会治理，推进乡村“积分制”“清单制”管理，健全网格四级联动机制，持续加强12345政务服务热线反馈意见办理。七是增进人民福祉。完善社会保障制度，落实医保全民参保计划，充分保障困难群众生活，持续聚焦“一老一小”，提升养老服务、未成年人保护质效，不断丰富群众精神文化生活。

大会听取了吴劲松代表镇人大主席团所作的工作报告。一年来，洋口镇人大主席团紧紧围绕各项重点工作，以开展双实践活动为出发点和落脚点，推动经济发展，推动园区企业上市，助力乡村发展振兴。建立了镇经济社会发展情况观察点，打通意见建议听取渠道，回应“群众需求”并把好“交办关”，跟踪督察各类问题办理过程，不断强化代表履职载体建设，激活代表日常活动，促进代表能力提升，使代表履职惠民更有力度。

2024年，镇人大将坚定政治引领，以更新思想引领人大工作。通过践行全过程人民民主，坚持和完善代表工作的各项制度，健全完善代表监督管理机制；落实代表“双联”制度，巩固和完善代表活动阵地规范化建设，建立健全代表建议督办机制，加大督办力度，运用媒体讲好代表履职故事，以更优形象展现代表履职新作为。同时，将依法开展监督，用更新举措开创人大监督新局面。着眼经济发展中心，积极开展调查研究，破解困扰发展的堵点；紧盯群众关心的就业、教育等实际问题，加强跟踪监督，聚力推动攻坚突破；优化分级分类交办机制，加强闭会期间代表建议办理工作，通过全链条“督办、办理情况“回头看”，让建议办理工作更规范。

大会严格按照法律规定的程序和选举办法的规定，依法选举产生洋口镇人民政府镇长1名，票决洋口镇2024年十大民生实事项目。新当选镇长进行《宪法》宣誓并讲话。

县人大常委会副主任、洋口镇党委书记、沿海经济开发区党工委书记李健作总结讲话，他说，会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了相关报告和决议，依法完成了选举任务。这是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次砥砺奋进、共谋新篇的大会，是一次民主团结、风清气正的大会。

李健指出，一年来，全镇上下以强烈的历史担当扛起时代赋予的使命，深入贯彻落实党的二十大精神和省、市、县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干、攻坚克难，经济运行稳中向好，民主法治建设持续巩固，社会事业、民生福祉、生态环境不断改善，特别是2023年正式迈入了全国“综合实力千强镇”百强行列，连续五年获评“全国高质量发展化工园区30强”，向全镇人民交出了一份满意的答卷。

李健强调，各级人大代表和党员干部要进一步增强使命意识、提升履职效能、主动担当作为，把各项部署落实到人大工作全过程、各方面，把党的主张通过法定程序转变成全镇人民的共同行动，引导全镇上下用目标统一思想、用目标展示担当、用目标凝聚人心，迎着目标冲、奔着目标拼、盯着目标干，一步一个脚印把美好蓝图、奋斗目标变成现实，努力在新的赶考路上交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷！

李健表示，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。镇党委将一如既往地重视和支持人大工作，持续加强和改进党对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会和人大代表的重要作用，不断把人大工作推向前进。全镇各部门、各单位要积极支持人大依法履职，认真办好代表议案建议，主动为人大代表开展视察调研创造有利条件，营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。