“飞地抱团”激活村集体经济发展新动能

本报讯 （全媒体记者 毛茜 高程晖 通讯员 袁季红） 近日，由掘港街道十里墩村牵头经济薄弱村新丰村、沙南村、晒盐场村，与如东县国家农村产业融合发展示范园共同投资的冷链集散中心一期建设完工，投产后，每年预计能为村集体提供90万元的村营收入。该项目通过“1+N”抱团发展方式，探索实施村集体经济联合发展模式，走出一条变“输血”为“造血”的产业发展新路子。

近年来，掘港街道推行“强村+弱村”“资金+土地”的“飞地抱团”发展模式，全面释放村级集体经济发展活力。为克服相关村土地资源不足、地理位置不佳等制约因素，掘港街道创新思路，将市级乡村振兴先进村港南村、掘西村计划用于产业兴旺方面的奖补资金，与如东县国家农村产业融合发展示范园所在村虹桥村资源整合，统一投资建设产业融合发展示范园精品果蔬特色产业核心基地。该项目共流转土地近250亩，建成连栋钢架大棚11.6万平方米。在做大做强特色产业的基础上，每年可持续增加村营收入65万元以上。为给果蔬特色产业基地延链补链，今年5月，十里墩村牵头新丰村、沙南村、晒盐场村建设冷链集散中心，目前，一期规模5000吨的仓储中心已完工，预计明年投入使用。

“有钱出钱，有地出地”，掘港街道按照“镇域统筹、跨村发展、股份经营”原则，打破村域壁垒，采取跨村合作、多村共建模式。自2007年起，港南村股份经济合作社累计投入1500多万元成立了如东港南金属制品有限公司，在银杏村建设了4幢标准厂房和1栋宿舍楼，总建筑面积10000平方米。这些标准厂房吸引了如东银河明清家具厂、迈伯特（江苏）电气有限公司、江苏蓝搏世电气科技有限公司三家优质企业入驻，每年能为村集体提供64万元的村营收入，并为周边近30名村民提供就业岗位。

一改过去的“单打独斗”为如今的“抱团聚力”，掘港街道探索“飞地经济”，实施“抱团发展”，点燃了村级集体经济发展“新引擎”。“抱团发展的各村资源相融、发展相促，接下来，掘港街道将充分发挥国家级融合园平台作用，组团发展，片区打造，整合资源，推动各村产业联动、抱团发展，为促进全街道新型农村集体经济高质量发展注入源源不断的活力。”掘港街道农村工作和社会事业发展办公室主任马爱东表示。